白熱化的激烈爭論：國家安全的具體定義和審查機制

記者：楊佑翔

各國就俄羅斯可透過訴諸公權力的方式達成共識，但在危機結束前，仍未就具體的訴諸公權力管道以及經濟制裁的合理性達成一致。在歐盟國家集團的指令草案通過後，世界貿易組織呼籲俄羅斯停止對烏克蘭的非法入侵，並表示可透過現有的多方臨時上訴仲裁協議，要求重新審查歐盟提升關稅的行為。

而在國家安全的討論項目中，各國達成共識，國家安全具體定義及應用範圍應被納入法律明確的表達，以避免此模糊不清的概念在一個共識中，出現兩種解讀。雖然各國都認同其廣泛的面向，但在細緻的條文及規範中卻出現了意見相左之言論。

俄羅斯代表

烏克蘭支持「透過設立執行後審查機制以解決有疑議的國家安全」，透過司法公正性評判一國家之行為的合理性以避免隔閡的產生；而俄羅斯認為必定要採最小侵害性的手段:必須要一件事情被預見一定發生或已發生，才認為相對應的行為合理。而部分國家的發言中更提供了細節的條文補充相對廣義模糊的說法，期望在更完善的規定中，得以避免過多彈性解釋之空間。

而在提問環節中，敝報社曾詢問俄羅斯代表，貴國的經濟發展副部長於前年的三月中曾說明WTO為俄羅斯對外貿易法律根基，退出則將被所有國家之外包企業，包括友好國家是為徹底改變國內外市場機制之信號，退出WTO則代表於制定貿易過程中失去影響力。而這是否可認為，現在普丁的內容僅是為您方薛定格的利益受損向全球提出威脅，貴國因對WTO的強烈依賴性，是不可能退出WTO的？

而俄羅斯認為現今環境早已與往昔不同，「之所謂『良好的貿易互動』，已不概見矣」

圖二：烏克蘭代表

烏克蘭在面對俄羅斯以武力入侵的情況下，當地局勢持續升級，緊張情勢日益嚴峻。記者提問，當他國未直接使用武力提供援助的情況下，國際社會應如何遏制事態進一步升級並促使衝突趨緩？對此，烏克蘭代表表示，除了積極協助國際間的磋商與協調外，會議中所提到的經濟貿易制裁也扮演著至關重要的角色。

彼時，記者詢問歐盟成員之一的德國代表：根據可信資料顯示俄羅斯的經濟確實在經濟制裁後受到打擊，銀行遭受擠兌，盧布大幅貶值，當權者更限制提出存款等多個渠道試圖留住存款，並在未來可能導致嚴重通貨膨脹，加劇俄羅斯內政負擔，並非如俄羅斯代表所述完全沒受到影響，綜合烏克蘭中不使用武力支援的情況下，使用經濟支援是最佳的方式，請問代表您如何看待您方國家集團對俄羅斯施行的增加貿易關稅。

圖三：德國代表

德國代表認為經濟制裁是正當且合理的，且於軍事行動初期德國並未跟進提高關稅的政策，是在武裝行動持續數個月後，才跟進此政策。我們認為，此增加關稅的行為符合最小侵害性原則，引用烏克蘭代表所述，在不透過武力干預的情況下，經濟貿易層面的施壓較可能遏止事態進一步升級，因此，認為歐盟的提高關稅行為構成維護區域和平、全球和平的公民理想。

我們將持續關心會議進程，將最新情況以報導的方式持續呈現，並時刻關注全球最新動態。